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國資委:加快建立健全具有中國特色、符合國企實際的合規管理體系

時間:2021年06月04日   來源:最高人民檢察院官網
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郝鵬、國資、央企、國資委、書記、主任、國企、企業改革

 

  6月3日,最高檢舉行“依法督促涉案企業合規管理 將嚴管厚愛落到實處”新聞發布會,發布《關于建立涉案企業合規第三方監督評估機制的指導意見(試行)》(以下簡稱“意見”)以及企業合規改革試點典型案例,并回答記者提問。

  國務院國資委政策法規局負責人在新聞發布會上指出,國資委將進一步加大對國有企業的宣傳培訓,指導企業根據評估標準不斷完善工作機制,加快建立健全具有中國特色、符合國企實際的合規管理體系,為企業穩健經營、健康發展提供有力支撐保障。

  推動國有企業加強合規管理,是國資委貫徹落實黨中央、國務院決策部署,適應市場化法治化國際化發展需要采取的一項重要舉措,在當前全球強化合規的大趨勢下勢在必行。

  總體上看,國資委推動中央企業加強合規管理經歷了由淺入深、由點到面、步步深化的過程,大體上可以分為三個階段。

  ? 學習探索階段。早在2014年,國資委就明確提出中央企業要探索開展合規管理的要求,并組織有關企業多次赴國際大公司深入學習交流。

  ? 試點積累階段。2016年,國資委在中國石油、中國移動、東方電氣集團、招商局集團、中國中鐵等5家企業,正式啟動合規管理體系建設試點工作,不斷深化認識、積累經驗。

  ? 全面推開階段。2018年,在試點基礎上及時印發《中央企業合規管理指引》,針對反壟斷、反商業賄賂、出口管制等高風險領域,先后印發一系列合規指南,指導企業全面推進合規管理工作,明確將合規要求覆蓋各業務領域、各職能部門、各級子企業和全體員工,貫穿業務開展全過程。北京、上海、江蘇等地國資委結合實際,陸續出臺相關制度,積極推動所出資企業強化合規管理,取得較好成效。這些都為國資委開展涉案企業合規第三方監督評估工作打下了基礎。

  國務院國資委政策法規局負責人表示,最高人民檢察院對企業合規工作高度重視,在前期試點的基礎上,今年開展第二批試點,此次專門建立涉案企業合規第三方監督評估機制,對于推動我國企業更加重視合規、依法依規經營具有重要的正向激勵作用。

  國資委作為聯席會議召集單位之一,將積極配合最高人民檢察院認真研究論證涉及的重大法律政策問題,及時制定相關規范和考察評估標準,加強對試點地方有關工作的調研,盡快探索形成第三方監督評估的有效路徑。

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